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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数 据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。